西元一九八二年美國時代雜誌選出「個人電腦」作「個人電腦」作為當年的「年度風雲人物」(Man of the Year),這標誌著個人電腦的出現,再經過串聯以後將會給人類帶來一種新型態的生活環境,自然也會出現新的生活方式。現在的一台個人電腦或筆記型電腦的處理或運算能力,比半世紀前賓州大學之大型電腦來得更有效(聯合報1996, 2, 16)。西元一九九八年時代雜誌選出英代爾公司的哥儒夫(A. S. Grove)為當年的風雲人物,不但詳細介紹其生平以及這位猶太裔之匈牙利人,在西元一九五七年逃到美國的經過等等;更重要的是英代爾公司推出的第二代晶片,其大小不過如食指尖,但是可以在每秒處理五億個指令。這種處理速度的改變是革命性的,將會給網際網路提供更便捷的發展空間,其對人類的衝擊或幫助相信會更為巨大。
從英代爾發展出快速的第二代晶片,將更加快因電腦相互串聯的網路或許會形成某種社會與文化。接下來的問題是這種社會是什麼樣子的社會?這種社會是否該有某種規範倫理法律來保障其成員,或使該型態社會有規矩可守呢?又,因資訊科技的發達使網際網路的發展從情報或指令的傳遞到社會少數菁英份子的理念交換,乃至於到今天或最近的將來,將成為另一型態的大眾媒體。在網上傳佈的言論、信息或圖片對兒童、青少年之人格塑模,對文化的型塑均有極為鉅大的影響。尤其是資訊科技發達國家對全球之文化、政治、經濟居於主導地位。但是其中所涉及的規範是其中所涉及的規範或法律問題,將不是現行之法律或政治知識所能全部解決的。這種訊息也在某些法律學者的文獻中透露出些許無奈。(Johnson and Post 1997)
人類的資訊科技發展至今,似乎已成脫韁野馬,由其所形成的社會是否該有所規範呢?在去年美國六月底在最高法院否決了「通訊行為正當法案」[Communication Decency Act (CDA)]後,在此時此刻提出要有規範的說法,似乎不合時宜。反對立此法者所持之理由是為悍衛言論自由。(Newsweek 1997. 3. 31)其實我們可以從另一角度來思考此項問題,或許是網際網路或電視中之違法犯紀的情形尚不足以要立法來規範,因為法律之出現通常落在現實之後的緣故;其次要考慮的是若無國際的合作,單一國家的立法,也無法收到任何具體效果。(Meyer 1996 April 22: 58-61)但是,總要有所行動。德國便為一例。(廖緯民1997;Johnson & post 1995)
4.Castells, Manual, 1996 The Rise of the Network Society. Oxford:Blackwell publications Ltd.
5.Cortese, Amy, 1997 A Census in Cyberspace in Business Week, p84, May 5, 1997. (A Special Report of Internet Communities)
6.Dertouzos, Michael L., 1997 What will be: How the New World of Information Will Change our Lives. New York: Harper Edge.
7.Hiltz, S. R., 1978 The Network Nation: Human Communication via Computer. Reading, MA:Addison-Weekly.
8.Johnson, David R. and David G. Post, 1997,The rise of Law on the Global Network,pp. 3-47, in Brian Kahin and Charles Nesson (eds.), Borders in Cyberspace: Information Policy and the Global Information Infrastructure. The MIT press.